Тульская область
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
МАНАЕНСКОЕ АРСЕНЬЕВСКОГО РАЙОНА
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.12.2019 № 64
Об утверждении муниципальной целевой программы « Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Манаенское Арсеньевского района с 2020 по 2022 годы»
В соответствии статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Манаенское Арсеньевского района с 2020 по 2022 годы» (приложение).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию.
Глава администрации
муниципального образования
Манаенское Арсеньевского района О.В.Шибалов
Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
Манаенское Арсеньевского района
от 17.12.2019 № 63
Муниципальная целевая программа
«Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства на территории
МО Манаенское Арсеньевского района
с 2020 по 2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Развитие и муниципальная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
на территории МО Манаенское Арсеньевского района
в период с 2020 по 2022 годы» (далее -Программа)
1. |
Наименование Программы
|
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО Манаенское Арсеньевского района в период с 2020 по 2022 годы» |
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г.; 2. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3. Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
3. |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района
|
4. |
Основной разработчик Программы |
Администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района |
5. |
Цель Программы |
1. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 3. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; 4. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности; 5. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 6. Обеспечение и дальнейшее развитие занятости населения. 7. Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета МО |
6. |
Основные мероприятия Программы |
1. Проведение семинаров совместно с ГУ ЦЗН «Арсеньевский район»: 2. Выбор отрасли своего бизнеса, банк идей; 3. Написание бизнес-плана; 4. Оценка затрат на открытие; 5.Выбор названия фирмы. Товарный знак. 6. Получение необходимых разрешений; |
7. |
Задачи Программы |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя имущественную, информационную, консультационную поддержку, |
8. |
Период реализации |
2020-2022 г.г. |
9. |
Исполнители Программы |
1. Администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района |
10. |
Финансовое обеспечение Программы |
Планируемые средства бюджета МО Манаенское Арсеньевского района на срок действия Программы 10 тыс. руб. |
11. |
Ожидаемый конечный результат Программы |
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Обеспечение занятости населения; 3. Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); 4. Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета МО Манаенское Арсеньевского района |
13. |
Организация контроля над исполнением Программы |
Контроль за выполнением программы осуществляет глава администрации МО Манаенское |
1. Обоснование необходимости реализации Программы.
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО Манаенское Арсеньевского района на 2020-2022 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Актуальность принятия органами государственной власти и местного самоуправления мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.
Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:
1. Недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
2. Дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;
3. Ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
2. Цели и задачи Программы.
Цель Программы – развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета МО Манаенское Арсеньевского района
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поддержки в области инноваций и промышленного производства, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
3.Основные мероприятия Программы.
3.1. Развитие и поддержка предпринимательства на территории МО Манаенское.
-Разработка и содействие внедрению административных и рыночных механизмов взаимодействия субъектов малого предпринимательства, промышленных предприятий, других государственных, коммерческих и общественных организаций с учетом специфики развития предпринимательства в молодежной среде;
-Поддержка малого предпринимательства, совершенствование организационно-экономических механизмов взаимодействия органов муниципальной власти.
3.2. Информационная поддержка малого предпринимательства.
· Содействие в организации и проведение семинаров и «круглых столов» для субъектов малого предпринимательства МО Манаенское Арсеньевского района по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
· Осуществление содействия в реализации инвестиционных проектов в сфере производства среди субъектов малого предпринимательства;
· Осуществление информационной поддержки субъектов малого предпринимательства МО Манаенское через сайт Администрации муниципального образования.
3. 3. Ресурсная поддержка субъектов малого предпринимательства.
· Содействие социально незащищенных категорий населения и молодежи для занятий предпринимательской деятельностью;
· Содействие в формировании производственных площадок для размещения промышленных предприятий на территории МО Манаенское;
-Содействие в подготовке и проведение тематических выставок-ярмарок предпринимателей МО Манаенское, способствующих стимулированию предпринимательской активности, укреплению деловых связей между промышленными предприятиями и торгующими организациями, удовлетворению потребительского спроса и потребностей рынка в качественных товарах.
4. Характеристика и прогноз развития сложившейся ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства.
Роль малого и среднего предпринимательства в экономике МО Манаенское последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы.
На территории МО Манаенское зарегистрировано 7 субъектов малого предпринимательства и 8 крупных сельхозпроизводителя. Анализ количества субъектов малого предпринимательства, ведущих деятельность на территории МО Манаенское Арсеньевского района на протяжении нескольких лет свидетельствует о положительной динамике этого показателя.
Для того чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест, малым и средним предприятиям необходимо постоянно оказывать предусмотренные законодательством формы поддержки.
В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями органов власти местного самоуправления, используя при этом программные методы.
5. Сроки решения проблем программно-целевым методом.
Программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет, с 2020 по 2022 годы, с возможной ежегодной корректировкой.
6. Оценка ресурсного обеспечения.
Финансовые ресурсы бюджета МО Манаенское Арсеньевского района необходимые для реализации Программы оцениваются в объеме 10 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета МО Манаенское на соответствующий год.
Информационное и техническое обеспечение предполагает использование программно-технических, информационных средств и данных системы государственных статистических наблюдений.
8. Основные программные направления поддержки малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций.
Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1. Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2. Доступность инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. Равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Программе;
4. Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5. Открытость процедур оказания поддержки.
Субъекты малого и среднего предпринимательства должны состоять на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика по месту нахождения организации или месту жительства физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства составляет не более 30 календарных дней. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение 5 дней со дня его принятия.
8.1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, а так же создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о предпринимательстве с размещением информации на официальном сайте администрации МО Арсеньевского района.
Цель предоставления информации - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, эффективном использовании современных информационных технологий.
8.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
-информационное обеспечение совместно с ГУ ЦЗН «Арсеньевский район»
МЕРОПРИЯТИЯ
Программы «Развитие и муниципальная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
МО Манаенское Арсеньевского района на 2020-2022 г.г.»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Год исполнения |
Сумма в тыс. руб. |
||
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1. |
Изготовление информационно-аналитического проспекта |
0,5 |
0 |
0 |
0,5 |
2. |
Межевание земельного участка под организацию ярмарки выходного дня |
8,0 |
0 |
0 |
8,0 |
3 |
Изготовление аншлага ярмарки выходного дня |
1,5 |
0 |
0 |
1,5 |
|
ИТОГО |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |