1.

Наименование Программы

Муниципальная  программа «Профилактика нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, по муниципальному контролю за соблюдением  Правил благоустройства территории муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, осуществляемого администрацией муниципального образования Манаенское Арсеньевского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов»

2.

Основание для разработки Программы

1.    Федеральный закон от 06.10.2003 г.;

2.     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.    Федеральный закон от 26.12.2008 №  294-ФЗ «О  защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

3.

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района

4.

Основной разработчик Программы

Администрация  муниципального образования Манаенское Арсеньевского района

5.

Цели программы

1.Предупреждение и профилактика нарушений  требований Правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая  устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2.Повышение уровня благоустройства и  санитарного содержания территории муниципального образования.

3.Создание мотивации  к добросовестному поведению  и Повышение ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального  образования Манаенское,

4. Снижение уровня ущерба охраняемым законом  объектам

5.Увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства

6.Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

6.

Основные мероприятия Программы

1.Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные действующим законодательством в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых  является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

2.Осуществление информирования, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки  и  опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение  разъяснительной работы  в средствах массовой информации  и  иными способами. В случаях изменения обязательных требований- подготовка и  распространение информации  о содержании новых  нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,  внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических  мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

3.Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте  администрации муниципального образования в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием  наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4.Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2  федерального закона   от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен  федеральным законом.

5. Разработка и утверждение Программы на 2021 и плановый период 2022-2023 годов

7.

Задачи Программы

1.Укрепление системы профилактики  нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности

2.Выявление причин, факторов и условий. Способствующих нарушению требований законодательства в сфере благоустройства

3.Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

4.Повышение прозрачности осуществляемой администрацией муниципального образования контрольной деятельности и формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований

8.

Период  реализации

2020 год и плановый период 2021-2022 годов

9.

Ожидаемые результаты реализации программы

-повышение эффективности профилактической работы,  проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, требований законодательства РФ;

-улучшение информационного обеспечения деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

-уменьшения общего числа нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

10.

Исполнители программы

Администрация муниципального образования  Манаенское Арсеньевского района

11

Финансовое обеспечение программы

Финансовое обеспечение программы не предусмотрено

12

Организация контроля над исполнением Программы

 Контроль за выполнением программы осуществляет глава  администрации МО Манаенское

Показатель

Период, год

2020

2021

2022

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Введенского сельского поселения, не менее (в ед.)

2

4

8

Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %

1

20

50

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

1.Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные действующим законодательством в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых  является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

В течение года

 должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки  и  опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение  разъяснительной работы  в средствах массовой информации  и  иными способами. В случаях изменения обязательных требований- подготовка и  распространение информации  о содержании новых  нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,  внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических  мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте  администрации муниципального образования в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием  наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

IV квартал

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2  федерального закона   от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен  федеральным законом

В течение года (по мере необходимости)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные действующим законодательством в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых  является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки  и  опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение  разъяснительной работы  в средствах массовой информации  и  иными способами. В случаях изменения обязательных требований- подготовка и  распространение информации  о содержании новых  нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,  внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических  мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте  администрации муниципального образования в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием  наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2  федерального закона   от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен  федеральным законом

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Введенского  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Введенского  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем