Долгосрочная муниципальная целевая программа

«Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и

 среднего предпринимательства на территории

МО  Манаенское Арсеньевского района  с 2014 по 2016 годы»

 

ПАСПОРТ

 

долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО Манаенское Арсеньевского района  в период с 2014 по 2016 годы» (далее -Программа)

1.	Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО Манаенское Арсеньевского района  в период с 2014 по 2016 годы»
2.	Основание для разработки Программы	1.     Федеральный закон от 06.10.2003 г.; 2.      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3.     Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
3.	Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района
4.	Основной разработчик Программы	Администрация  муниципального образования Манаенское Арсеньевского района
5.	Цель Программы	1.                 Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства; 2.                 Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 3.                 Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; 4.                 Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности; 5.                 Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.                 Обеспечение и дальнейшее развитие занятости населения. 7.                 Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета МО
6.	Основные мероприятия Программы	1. Проведение семинаров  совместно с ГУ ЦЗН «Арсеньевский район»: 2. Выбор отрасли своего бизнеса, банк идей; 3. Написание бизнес-плана; 4. Оценка затрат на открытие; 5.Выбор названия фирмы. Товарный знак. 6. Получение необходимых разрешений; 7. Ошибки при создании своего дела.
7.	Задачи Программы	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя  имущественную, информационную, консультационную поддержку,
8.	Период  реализации	2014-2016 г.г.
9.	Исполнители Программы	1.                 Администрация муниципального образования  Манаенское Арсеньевского района
10.	Финансовое обеспечение Программы	Планируемые средства бюджета МО Манаенское Арсеньевского района на срок действия Программы 10,0 тыс. руб.
11.	Ожидаемый конечный результат Программы	1.                 Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 2.                 Обеспечение занятости населения; 3.                 Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); 4.                 Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета МО Манаенское Арсеньевского района
13.	Организация контроля над исполнением Программы	Контроль за выполнением программы осущесвляет глава  администрации МО Манаенское

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Обоснование необходимости реализации Программы.

 

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО Манаенское Арсеньевского района  на 2014 - 2016 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Актуальность принятия органами государственной власти и местного самоуправления мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

1.     Недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

2.     Дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

3.     Ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

 

 

2. Цели и задачи Программы.

 

Цель Программы – развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета МО Манаенское Арсеньевского района

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поддержки в области инноваций и промышленного производства, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

 

3.Основные  мероприятия Программы.

3.1. Развитие и поддержка  предпринимательства  на территории  МО Манаенское.

 

·              Разработка и содействие внедрению административных и рыночных механизмов взаимодействия субъектов малого предпринимательства, промышленных предприятий, других государственных, коммерческих и общественных организаций с учетом специфики развития предпринимательства в молодежной среде;

·              Поддержка малого предпринимательства, совершенствование организационно-экономических механизмов взаимодействия органов муниципальной власти.

3.2. Организационно-методическая поддержка малого   предпринимательства.

·              Оказание  информационных, консультационных и образовательных услуг,  представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет, а так же занимающимся хозяйственной деятельностью.

·              Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на территории  МО Манаенское Арсеньевского района, получивших поддержку в рамках  Программы.

3.3. Информационная поддержка малого предпринимательства.

·              Содействие в организации и проведение семинаров и «круглых столов» для субъектов малого предпринимательства МО Манаенское Арсеньевского района   по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

·              Осуществление содействия в реализации инвестиционных проектов в сфере производства среди субъектов малого предпринимательства;

·              Содействие в  распространении  информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого предпринимательства на территории МО Манаенское.

·              Осуществление информационной поддержки субъектов малого предпринимательства МО Манаенское через сайт Администрации муниципального образования.

 

3. 4. Ресурсная поддержка субъектов малого предпринимательства.

·              Содействие  социально незащищенных категорий населения и молодежи для занятий предпринимательской деятельностью;

·              Содействие в  формировании производственных площадок для размещения промышленных предприятий на территории  МО Манекнское;

         -Содействие в подготовке и проведение тематических выставок-ярмарок предпринимателей МО Манаенское, способствующих стимулированию предпринимательской активности, укреплению деловых связей между промышленными предприятиями и торгующими организациями, удовлетворению потребительского спроса и потребностей рынка в качественных товарах.

 

4. Характеристика и прогноз развития сложившейся ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства.

 

Роль малого и среднего предпринимательства в экономике МО Манаенское последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы. 

На территории МО Манаенское  зарегистрировано 7 субъектов малого предпринимательства и 3  крупных сельхозпроизводителя. Анализ количества субъектов малого предпринимательства, ведущих деятельность на территории МО Манаенское Арсеньевского района  на протяжении нескольких лет свидетельствует о положительной динамике этого показателя.

Для того чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест, малым и средним предприятиям необходимо постоянно оказывать предусмотренные законодательством формы поддержки.

В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями органов власти местного самоуправления, используя при этом программные методы.

 

 

                         5. Возможные варианты решения проблемы, оценка

преимуществ и рисков.

 

Настоящая Программа рассматривает  вариант реализации программы:

- реализация Программы в запланированных объемах финансирования,  позволит достичь предусмотренных целевых показателей в течение срока реализации Программы в период с 2014 по 2016 года. 

Избежать возможных отрицательных последствий при этом варианте поможет правильный выбор приоритетов развития малого и среднего предпринимательства при планировании программных мероприятий и объема их финансирования.

 

6. Сроки решения проблем программно-целевым методом.

 

Программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет, с 2014 по 2016 годы, с возможной ежегодной корректировкой.

 

                 7. Оценка ресурсного обеспечения.

 

Финансовые ресурсы бюджета МО Манаенское Арсеньевского района необходимые для реализации Программы оцениваются в объеме 10 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета МО  Манаеннское на соответствующий год.

Информационное и техническое обеспечение предполагает использование программно-технических, информационных средств и данных системы государственных статистических наблюдений.

 

8. Основные программные направления поддержки

малого и среднего предпринимательства.

 

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций.

Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: 

 1. Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

 2. Доступность инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

 3. Равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Программе;

 4. Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

 5. Открытость процедур оказания поддержки.

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки представляются документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18.10.2007 г.,  23.07. 2008 г., 02.08.2009 г., 27.12.2009 г., 05.07.2010 г., 01.07.2011 г.).

Субъекты малого и среднего предпринимательства должны состоять на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика по месту нахождения организации или месту жительства физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства составляет не более 30 календарных дней. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение 5 дней со дня его принятия. 

 

 

8.2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, а так же создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о предпринимательстве с размещением информации на официальном сайте администрации  МО  Арсеньевского района. 

 Цель предоставления информации - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, эффективном использовании современных информационных технологий. 

 

8.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

-информационное обеспечение совместно с ГУ ЦЗН «Арсеньевский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             

 

                                            МЕРОПРИЯТИЯ

 

 Программы «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпинимательства на территории МО Манаенское Арсеньевского района на 2014-2016гг.»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Год исполнения			Сумма в рублях
1.	Изготовление информационно-аналитического проспекта	2014			500,00
2.	Межевание земельного участка под организацию ярмарки выходного дня		2015		9000,00
3	Изготовление аншлага ярмарки выходного дня			2016	500,00