В 2014 году в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства выявлено 246 нарушений действующего законодательства, принесено 5 протестов на незаконное правовые акты, внесено 7 представлений об устранении нарушений требований законодательства, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечено 4 лица, в суд направлено 125 исковых заявлений, 2 лица по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения законодательства.
В части своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы прокуратурой Арсеньевского района выявлено 226 нарушений закона, внесено 7 представлений об устранении нарушений требований законодательства, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечено 4 лица, 2 лица по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения законодательства.
В 2014 году прокуратурой района в целях защиты прав граждан в части выплаты начисленной, но не выплаченной заработной платы в суд направлено 120 исковых заявлений на общую сумму 1357 тысяч рублей. Все заявления были рассмотрены и удовлетворены, задолженность по заработной плате выплачена.
Так, 26.06.2014 в прокуратуру района обратились работники МУП ЖКХ МО Славный по вопросу нарушения их трудовых прав со стороны МУП ЖКХ МО Славный в связи с невыплатой заработной платы за май 2014 год.
30.06.2014 в Мировой судебный участок №5 Арсеньевского района прокурором района направлено 24 заявления о выдаче судебного приказа на взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 150 тыс. рублей. Заявления рассмотрены, удовлетворены.
22.07.2014 в Мировой судебный участок №5 Арсеньевского района прокурором района направлено 32 заявления о выдаче судебного приказа на взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 355 тыс. рублей. Заявления рассмотрены, удовлетворены.
23.07.2014 в МУП ЖКХ МО Славный внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
08.08.2014 в прокуратуру района обратились работники МУП ЖКХ МО Славный по вопросу нарушения их трудовых прав со стороны МУП ЖКХ МО Славный в связи с невыплатой заработной платы за июль 2014 года.
14.08.2014 в Мировой судебный участок №5 Арсеньевского района прокурором района направлено 30 заявлений о выдаче судебного приказа на взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 332 тыс. рублей. Заявления рассмотрены 26.08.2014, удовлетворены.
01.09.2014 в прокуратуру района обратились работники МУП ЖКХ МО Славный по вопросу нарушения их трудовых прав со стороны МУП ЖКХ МО Славный в связи с невыплатой заработной платы за август 2014 года.
11.09.2014 в Мировой судебный участок №5 Арсеньевского района направлено 32 заявления о выдаче судебного приказа на взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 460 тыс. рублей. Заявления рассмотрены, удовлетворены.
В связи со систематической невыплатой заработной платы работникам МУП ЖКХ Славный, в данную организацию 02.09.2014 внесено представление. Представление рассмотрено, удовлетворено.
В рамках надзора за исполнением законодательства об охране труда и производственном травматизме в 2014 году прокуратурой района выявлено 10 нарушений законодательства, в суд направлено 5 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены.
Осуществляя прокурорский надзор за исполнением законодательства в области охраны окружающей среды прокуратура района в 2014 году приняла следующие меры. Прокурором района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлено 19 нарушений действующего законодательства, принесен 1 протест на незаконный правовой акт, в суд направлено1 исковое заявление, внесено 1 представление, по результату рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, в результате рассмотрения которых 7 лиц привлечено к административной ответственности.
В ходе осуществления прокурорского надзора в сфере пенсионного законодательства, законодательства об охране прав инвалидов и престарелых в 2014 году прокуратурой района выявлено 42 нарушения, внесено 13 представлений, по результату рассмотрения которых 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 8 лиц по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности.
Так, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в ноябре 2014 года установлено, что ряд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеет задолженность страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работников за 3 квартал 2014 года.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района 28.11.2014 в адрес руководителей ОАО «Арсеньевский маслодельный завод», ООО «Прогресс», ООО «Каспий» и МКП БОН внесены представления, которые находятся в рассмотрены и удовлетворены.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности СПК «Октябрьский», СПК «Кузьменки», индивидуальных предпринимателей Гусейнова Я.П.о., Красновой Т.И., Бурченкова В.А., Буланова С.В., КФХ Бекурова Р.Д., ООО УК «Помощник» и ООО УК «Манаенское».
В отношении указанных организаций и индивидуальных предпринимателей 04.12.2014 прокурором района вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых указанные юридические лица и индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности.
В рамках осуществления надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних прокуратурой района в 2014 году выявлено 175 нарушений действующего законодательства, принесено 20 протестов на незаконные правовые акты, в суд направлено 9 исковых заявлений, принесено 21 представление об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которых 33 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 9 лиц по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности, 2 лица предостережено о недопустимости нарушения требований действующего законодательства, по результатам проведения проверок 1 материал направлен для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело.
Так, по результатам проведенной в декабре 2014 года проверки обязанности родителей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей было вынесено 6 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ. Постановления рассмотрены комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, 6 лиц привлечено к административной ответственности.
В ходе проведенной в ноябре 2014 года проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства 25.11.2014 сотрудником магазина «Магнит-Курум» ЗАО «Тандер» Батаевой Т.Н. была продана банка пива «Клинское» светлое, объемом 0,5 литра, Кривобок Т.И., 11.11.1998 г.р. Таким образом, в нарушение прямого запрета, установленного действующим законодательством, сотрудником магазина «Магнит-Курум» ЗАО «Тандер» была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста 18 лет, то есть несовершеннолетнему. В связи с изложенным 28.11.2014 директору магазина «Магнит-Курум» ЗАО «Тандер» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
В рамках осуществления надзора за соблюдением жилищных прав детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, прокуратурой района в суд направлено 6 заявления о понуждении предоставить лицам из числа детей-сирот благоустроенные жилые помещения. Все заявления рассмотрены и удовлетворены.
В сфере исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан органами местного самоуправления в 2014 году прокуратурой района выявлено 12 нарушений. Внесено 3 представления, в результате рассмотрения которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 лица по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности.
18 июня 2014 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Назарова А.Я.
25.06.2014 постановлением Мирового судьи судебного участка № 5 Арсеньевского района Назаров А.Я. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
11 ноября 2014 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении директора ООО УК «Помощник» Смирнова О.В.
18.11.2014 постановлением Мирового судьи судебного участка № 5 Арсеньевского района Смирнов О.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
В 2014 году при осуществлении прокурорского надзора в жилищно-коммунальной сфере выявлено 134 нарушения действующего законодательства, в суд направлено 21 исковое заявление, внесено 42 представления, по результату рассмотрения которых 16 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 8 лиц предостережено о недопустимости нарушения законодательства.
Основные нарушения были выявлены в ходе осуществления прокурорского надзора за подготовкой к отопительному сезону 2014-2015 годов.
Так, в ходе проверки было установлено, что по состоянию на 22.09.2014 не проведен ремонт здания котельной п.г.т. Славный и дымовой трубы, определенный результатами предыдущей экспертизы; кроме того, не представлены результаты экспертизы промышленной безопасности здания котельной и дымовой трубы.
В связи с изложенным, 22.09.2014 в ООО «Теплоэнергетик» внесено представление об устранении нарушений. Представление рассмотрено, удовлетворено, ремонт котельной проведен, заключение экспертизы получено.
Также, в ходе проведенной в сентябре 2014 года проверки многоквартирных жилых домов, обслуживаемых ООО УК «Ростоки», МУП ЖКХ Славный и ООО ЖКХ «Манаенское» установлено, что в данных многоквартирных жилых домах имеется свободный доступ в подвальные и чердачные помещения. Двери в подвальные и чердачные помещения на момент проведения проверки открыты, запирающимися устройствами не оборудованы.
Вследствие наличия свободного доступа в подвальные помещения вышеуказанных многоквартирных жилых домов в подвалах находятся бродячие животные – кошки, собаки.
Наличие свободного доступа в подвальное помещение многоквартирного дома обуславливает возможность проникновения в данные помещения посторонних лиц, что создает условия для возникновения опасности для жизни и здоровья людей, проживающих в вышеназванном многоквартирном жилом доме.
Кроме того, нахождение в подвальных помещениях бродячих животных вследствие наличия свободного доступа в подвальное помещение также создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей многоквартирного дома в силу переносимых животными заболеваний.
В связи с изложенным, в ООО УК «Ростоки», МУП ЖКХ Славный и МУП ЖКХ «Манаенское» 09.09.2014 внесено 3 представления. Представления рассмотрены, удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, нарушения выявлялись при проверке своевременности и полноты оплаты организациями поставленных и потребленных энергетических ресурсов, в том числе в случаях, когда вследствие неоплаты либо несвоевременной оплаты возникала угроза прекращения поставки данных ресурсов.
Так, в ходе проведенной в августе 2014 года установлено, что по состоянию на 28.08.2014 года просроченная задолженность ООО «Теплоэнергетик» по оплате за поставленный газ составляет 12635 тыс. рублей. При этом, установлено, что по состоянию на 28.08.2014 дебиторская задолженность населения и организаций перед ООО «Теплоэнергетик» за оказанные услуги по теплоснабжению на территории Арсеньевского района составляет 5517 тыс. рублей.
В связи с изложенным, 29.08.2014 прокуратурой района в ООО «Теплоэнергетик» Было внесено представление. Представление рассмотрено, удовлетворено.
В 2014 году в прокуратуре района разрешено 83 обращения граждан, из которых удовлетворено 23. При анализе характера поступивших обращений в 2014 году установлено, что по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов поступило - 73 обращения, в том числе на нарушение трудового законодательства - 10, жилищного - 13, на нарушения законодательства в сфере ЖКХ – 8, по вопросам земельного законодательства – 1, по вопросам в области охраны окружающей среды – 1, на нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях – 4, на нарушения в сфере соблюдения прав и свобод несовершеннолетних – 8, о соблюдении законов в исполнительном производстве – 4, по иным вопросам – 24.
На личном приеме оперативными работниками прокуратуры принято 103 гражданина, в том числе лично прокурором и заместителем – 56.